党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。”“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。”显而易见,推进农业经营企业化正在引起各级的高度重视。
　　推进农业经营企业化,必须首先明确什么是农业企业?什么是农业企业化经营?所谓农业企业,是指从事农、林、牧、副、渔业等生产经营活动,实行自主经营、独立核算,具有法人资格的盈利性经济组织。它是随着农业生产力水平和商品经济的发展成长起来的,如家庭农场、合作企业、集体农场、农业公司等。所谓农业企业化经营,是指农业经营由不健全、不规范的习惯性管理向规范化、制度化企业管理转变的过程。笔者认为,无论是家庭经营、集体经营、合作经营,还是产业化经营,都应在推进农业经营企业化上狠下工夫。这里所说的农业经营企业化,包括发展各种类型的农业企业,但不是要把农业经营主体一律化地变成企业,而是适应农业市场化、产业化、现代化的需要,按照企业化经营管理的要求,推进提高农业管理素质和经营效益。
　　农业经营企业化是农业市场化的客观需要。在市场经济条件下,农产品的竞争实际上是农业经营主体的竞争,是经营主体管理素质和发展能力的竞争。传统体制下的家庭经营,受农户科技文化素质、经营土地规模、投入发展水平、拓展市场能力的局限,基本处于跟着感觉走的盲目经营状态,很难取得理想经济效益。随着农业市场化体制的健全和完善,对提高农业经营管理素质的要求也越来越高,只有推进农业经营企业化,才能不断增强农业和农产品的市场竞争能力,提高市场占有率。
　　农业经营企业化是农业产业化的内在要求。农业产业化是实现传统农业向现代农业转变的有效途径,是通过龙头带基地、连农户实现“贸工农科教服”一体化经营的组织形式。这里所说的龙头,既包括加工型龙头企业,也包括流通性、服务型、种养基地型龙头项目。无论谁发挥龙头作用,都应实行规范化、科学化的企业管理,都应采取可行的企业化经营方式,不然的话,龙头企业管理不好、龙头项目经营不好、龙头作用发挥不好,农业产业化就“化”不起来,农业综合经济效益就很难得到提高。
　　农业经营企业化是农业现代化的必然选择。从现代经济条件下市场经营主体的成长发育历程看,由个体经济向合作组织、公司企业发展是一个必然趋势,农业家庭经营向合作经营、企业经营演进也是一个基本趋向。由于各地农业生产力水平的不同,家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等各种经营方式处于并存局面,但无论哪种类型的经营主体,都必须采取企业化管理的经营方式,加强管理基础工作,合理配置生产要素,充分发挥资源优势,不断提升管理素质,努力提高劳动生产率、投入产出率及综合经济效益。可以说,没有农业经营管理的企业化,就没有农业发展的现代化。
　　推进农业经营的企业化,总的讲,要以推进中国特色新型农业现代化、发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标,以构建现代新型农业产业体系为着眼点,以增强自身竞争发展能力为着力点,从具体项目实际出发,加强基础工作,改进管理方式,合理配置资源,完善经营机制,促进农业经营管理的市场化、规模化、集约化、现代化,提高农业经济效益。具体来说,应注意把握以下环节:
　　明确经营目标。在充分搞好调查研究的基础上,从经营项目实际和自身资源条件出发,明确经营方向和经营目标,建立战略性规划目标与战术性计划目标有机结合、综合发展目标与专项计划目标有机结合的经营目标体系。
　　优化经营决策。建立有效的信息渠道,完善信息手段,努力做到知政策、知市场、知同行、知自己。在此基础上,运用科学的决策方法制定市场、管理、产品、技术、财务、人才、土地、营销、分配、发展等各项决策,确保企业经营管理活动建立在正确决策、高效决策的基础之上。
　　完善经营体系。农业经营管理活动是一个动态系统,需要健全高效运作的组织体系。要从生产经营的具体实际出发,构建层级分明、权责明确、上下一致、左右协调的合理组织架构,实现责权利相统一、工作好坏与收获报酬相联系,充分调动各类人员的积极性和主动性。
　　调整经营结构。农产品的市场需求是不断变化的,企业生产经营的资源条件也在不断变化,因而,要本着面向市场、发挥优势、扩大营销、提高效益的原则,不断调整经营结构、努力打造以无公害、绿色、有机农产品为特色的生态农产品品牌。推进农业产业化经营,拉长农业产业链条,构建“贸工农科教服”一体化经营格局,提高农业综合经济效益。
　　严格生产管控。根据自身情况,确定生态农业、精准农业、循环农业、持续农业、休闲农业、观光农业等适宜的发展模式,搞好先进适用农业生产技术的组装配套和推广应用,加强农业用地无污化综合整治,抓好农业投入品管控,促进农机、农艺、农资有机结合,健全有效的农业生产全过程标准化管理体系,严格农产品生产环境和农产品安全质量检测,确保“高产优质高效生态安全”农业生产目标的实现。
　　加大营销力度。经营农业项目不能只抓生产不抓销售,再好的农产品如果没有强有力的销售措施,也可能卖不出去、或者不能卖出好价钱。因而,要从自身实际出发,与农产品生产有机结合,确立自己的市场营销策略和营销手段,在加强市场需求调查、充分了解市场信息的基础上,分别采取专业营销、网上营销、会展营销、订单营销、广告营销、经纪人营销、农超对接营销等不同促销方式,打开销售门路,拓宽销售渠道,扩大市场知名度和占有率。
　　抓好资源配置。充分合理地利用自身资源条件,是实现农业市场化、规模化、集约化、高效化经营的内在要求。在推进农业企业化经营的过程中,一定要科学配置好人才、资金、土地、技术、农机、基础设施等方面的资源条件,围绕发展特色项目和名优品牌,实现既定的经营目标,构建动态协调、持续运营机制。同时,要积极处理好外部公共关系,确保内外人流、物流、资金流、信息流畅通,为促进农业项目健康发展提供有力保障。
　　健全管理制度。从具体农业项目实际出发,按照《农业法》《公司法》《农民专业合作社法》等有关法规要求,借鉴工商企业管理的做法,建立健全经营目标责任制、岗位目标责任制,以及财务资金、人才技术、市场营销、农机设施、土地流转、收入分配、农资采购、农业生产、质量安全、信息积累等方面的管理制度,规范农业经营行为,培育农业企业文化,提高农业企业素质。
　　搞好招商合作。市场农业是竞争性开放性农业,积极扩大开放、广泛借助外力、增强发展合力是推进现代农业发展的必然选择。要打破城乡分割、产业分割的局面,广泛开展招商引资、招才引智活动。在搞好农业项目筹划包装的基础上,通过各种形式吸引城市工商资本、有实力的大中型企业,以独资、合资、合作的形式,到农村兴办农业经营项目,尤其要大力发展混合所有制农业企业,为现代农业注入新的生产、管理、经营要素,增添新的发展动力和活力。
　　总之,农业经营的企业化是一个逐步完善、循序提升的过程。现有农业经营主体的具体情况不同,推进农业经营企业化的措施也应各有侧重。只要各级真正高度重视,农业经营的企业化就一定能够稳步推进,现代农业的发展步伐就一定能够进一步加快。